Совершенно очевидно, что, выделяя на мелиорацию огромные средства, государство вправе ждать, что с орошаемых и осушенных земель будет получен соответствующий прирост продукции, что будет улучшено ее качество. На это нужно ориентировать кадры, этому должна быть подчинена вся работа водохозяйственных и земельных органов» .
СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ: ПЕРВЫЙ ОПЫТ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ СТЕПНОГО ЛАНДШАФТА
Степям Северного Кавказа довелось стать первым районом степной зоны средних широт, где закладывался невиданный ранее в степи опыт преобразования степного ландшафта и создания системы орошаемого земледелия. Этот опыт мало общего имеет с давней практикой использования полой воды на пойменных землях Дона, Кубани, Терека, где после спада половодья скашивали траву на сено, выращивали капусту, огурцы, помидоры.
Огромное значение нового опыта определяется теми масштабами развития ирригации в степи, которые, согласно принятой  новой Программе Коммунистической партии Советского Союза, должны обеспечить возможность «выполнить обширную программу ирригационного строительства для орошения и обводнения миллионов гектаров новых земель в засушливых районах...».
Теория и практика орошения и обводнения новых земель должны быть полностью подчинены выполнению этой задачи. Необходимо, чтобы тот могучий поток воды, который поступит на степные поля многими миллиардами кубических метров из бассейнов Волги, Дона, Кубани, Днепра, Днестра, был использован с максимальной выгодой для сельскохозяйственного производства. Кроме того, вопрос стоит не просто о новых количественных показателях, но и о качественной стороне преобразования природы степи в большом региональном плане.